索引号 484/2019-1413225 发布机构 教育体育局 公开范围 全部公开
生成日期 2019-02-25 公开日期 2019-02-25 公开方式 政府网站

汨罗市中小学学生食堂问题专项整治工作方案

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汨罗市中小学学生食堂问题专项整治工作方案


为深入落实中央、省、岳阳市、汨罗市纪委全会精神,切实解决群众反映突出的中小学学生食堂经营管理问题,决定在全市开展中小学学生食堂问题专项整治。依据湖南省中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室《关于印发<湖南省中小学学生食堂问题专项整治工作方案>的通知》(湘教整治〔2018〕2号)精神,结合我市实际,制定本工作方案。

一、目标任务

坚?#27835;?#20013;求进基本工作方针,按照“纠建并举、标本兼治”工作原则,根据中央和省市有关精神和《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》、《湖南省中小学学生食堂管理办法》等有关规定,对2016年1月?#23731;?#20840;市公办中小学学生食堂(含公办幼儿园食堂)(以下简称学生食堂)经营管理情况进行专项整治。2016年1月至2018年8月期间根据《湖南省中小学学生食堂管理试行办法?#26041;?#34892;整治,2018年9月以后严格执?#23567;?#28246;南省中小学学生食堂管理办法》,严查违纪违法问题,问责失职失责行为,健全长效工作机制,切实维护学生利益,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,确保学生伙食价实相符、吃得营养健康。民办学校学生食堂经营管理违反相关规定的,?#24179;?#30456;关职能部门依规依法处理。

二、整治重点

严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法问题的单位和个人,重点整治以下9个方面的问题。

1、通过虚报、冒领、套取等手段,挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费问题。

2、强制学生搭?#31361;?#36890;过食堂向学生乱收费问题。

3、设立“小金库?#20445;?#30452;接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等问题。

4、以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本问题。

5、在食堂管理中为他人谋利、搞利益输?#31361;?#20197;权谋私问题。

6、在托管中存在违纪违法问题。

7、学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康问题。

8、未按规定使用营养改善计划膳食补助?#24335;?#38382;题。

9、因疏于管理、失职失责、玩忽职守,引发重大食品安全责?#38382;鹿实?#38382;题。

三、工作步骤

(一)部署宣传(2018年8月)

建立专项整治工作机制。2017年已成立汨罗市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作领导小组,市教体局局长吴朝霞任组长,市纪委监委常委黎灼、市教体局副局长高猛、市纪委监委驻教体局纪监组组长唐峻任副组长,下设办公室(设市纪委监委驻市教体局纪监组)。依据省专项整治办要求和本次整治工作需要,增补市食品药品工商质量监督管理局副局长骆正勇为领导小组副组长。 本次学生食堂专项整治工作由汨罗市中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室牵头负责。教体局负责日常工作落实,制定工作方案、细化职责任务,召开动员大会,精心组织实施。各单位利用广播电视、网站、微信公众号等?#25945;?#21152;强舆论宣传,发布整治公告,公布举报电话,畅通举报渠道。其中,省专项整治办举报电话0731-89715592,岳阳市专项整治办举报电话0730-8805579,汨罗市专项整治办电话0730-5252118,汨罗市教体局后勤服务管理中心电话0730-5180076。

(二)全面整治(2018年8月——11月)

1、自查自纠(2018年9月)。各学校对标整治工作方案,全面自查2016年1月?#23731;?#23398;生食堂经营管理情况,发现问题立行立改,自查自纠情况于9月30日前报市专项整治办。

2、重点解剖(2018年9月——11月上旬)。市专项整治办根据以往掌握的情况,选取市二中、川山坪镇高坊中学、桃林寺镇新和小学、博雅学校4所学校学生食堂进行重点解剖,对重点解剖学校学生食堂发生的违纪违法问题查深查?#31119;?#20005;肃处理当事人和责任人,形成有效震慑。

3、督查问责(2018年10月——12月)。市专项整治办结合重点解?#23454;?#38382;题,对全市专项整治工作开展情况进行督导检查。对违纪问题线索加大核查力度,严肃执纪问责,并通报曝光。对自查工作走过场、专项整治搞?#38382;?#30340;,依纪依法严肃追究直接责任人和有关领导的责任。市教体?#20013;?#35843;发改、财政、审计、食药监管等职能部门,经常暗访和重点检查学生食堂经营管理情况,并通报暗访检查结果,?#24179;?#36829;纪违法线索。

(三)总结评估(2018年12月——2019年1月)

各相关单位、学校认真总结评估专项整治工作效果,针?#28304;?#22312;的问题与不足,完善相关制度,健全长效机制。市专项整治办对工作情况进行全面总结,向?#38686;?#19987;项整治办报告。

(四)巩固深化(2019年2月——12月)

按照“在坚持中深化、在深化中发展”和“越往后执纪越严”的要求,保持力度不减、责任不松、整治不变、?#20013;?#24041;固深化拓展专项整治成果,深入开展“回头看”。强化监督检查和专项督查,严肃查处并通报曝光顶风违纪违法行为,确保学生食堂真管真严、长管长严,营造风清气正的学生食堂管理经营环?#22330;?/p>

四、工作要求

(一)提高政治站位。开展学生食堂问题专项整?#38382;?#20107;关民利、赢取民心的一项德政工程,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持以人民为中心办好人民满意教育的具体实践,也是省市党委政府坚持优化发展教育的题中之义。各单位要强化“四个意识?#20445;?#25552;高政治站位和政治觉悟,加强组织领导,认真研究部署,切实把思想统一到?#38686;?#35201;求上来,把精力聚集到抓具体工作落实中来,以坚决态?#21462;?#36807;硬措施、扎实作风,确保专项整治取得实效,群众满意。

(二)落实工作责任。市专项整治办履行牵头抓总职责,加强统筹、协调和调度,深入开展明察暗访,挂牌督办典型问题,通报曝光典型案例,传导责任压力,督促工作落实。市教体局要认真组织各学校开展自查自纠,发现问题,严肃处理,把专项整治工作纳入今年教育督导工作重点内容,并联合发改、财政、食药监管等职能部门加强对学生食堂的日常监督检查。纪监部门履?#23633;?#30563;责任,严肃查处违纪违法案件,保持专项整治工作高?#22266;?#21183;。

(三)强化问责通报。市纪委监委驻市教体局纪监组坚持挺纪在前,对群众举报和检查发现的问题线索,及时依法依纪严肃查处。对因履职不力导致发生严重违纪违法问题的,追究教育行政部门主要负责人和相关责任人的责任;对因管理不力导致本校发生严重问题、群众反映强烈的,追究校长和相关责任人的责任;对情节严重、影响恶劣的,除严肃追究相关责任人的纪律责任外,还要免去相关责任人的职务;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。全面整治后,仍然存在学生食堂违纪违法问题的,一律从严从重处理学校校长和相关责任人,并追究教育行政部门主体责任和纪监人员的监督责任;对典型案件,公开通报曝光,发挥教育警示震慑作用。

(四)及时报送情况。建立问题线索移送制度,各职能部门在检查中发现的问题线索,及时移送纪检监察机关严肃查处。建立专项整治工作“一月一报告、一月一调?#21462;?#24180;终总评估”制?#21462;?#21508;市直学校、各镇联校9月5日前报实施方案,2018年12月30日前报全面整治情况。从2018年9月份起,每月25日前报《汨罗市中小学学生食堂问题专项整治工作?#24179;?#34920;》。

相关报表和材料报送至市专项整治办(市纪委监委驻市教体局纪监组),报送邮箱:[email protected],联?#31561;耍?#39068;琪,联系电话:0730-5182460

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